双随机一公开的意义
法律分析:双随机、一公开监管意义有:
一是双随机、一公开监管是转变 *** 职能、深化“放管服”改革的重要举措。
二是双随机、一公开监管是推动企业信用体系建设的有效方式。
三是双随机、一公开监管是优化营商环境的有力保障。
法律依据:《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》 二、大力推广随机抽查监管
(一)制定随机抽查事项清单。法律法规规章没有规定的,一律不得擅自开展检查。对法律法规规章规定的检查事项,要大力推广随机抽查,不断提高随机抽查在检查工作中的比重。要制定随机抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。随机抽查事项清单根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整,及时向社会公布。
(二)建立“双随机”抽查机制。要建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,从市场主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。
国家推行双随机一公开监管双随机一公开指的是
双随机、一公开,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。
双随机、一公开是指 *** 在监管过程中,采取的一种新型监管模式和原则。具体来说,双随机指的是在监管过程中,随机抽取检查对象和随机选派执法人员,一公开则是指将监管过程和结果向社会公开透明。
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双随机设置不能只有一个执法人吗
双随机一公开要求至少有两名执法人员进行检查,在检查中要出示执法证。统计局无统计违法案件立案,统计局虽然具有行政处罚权力,但只有一名工作人员取得统计执法证,没有统计执法资格,双随机一公开需两名具有统计执法证同时执法,因此统计局已积极与宣城市统计局沟通协商,请市局协助县局进行双随机一公开,故2021年下半年无双随机一公开的处罚。
2021年特种设备“双随机、一公开”检查 工作方案
2021年特种设备“双随机、一公开”检查工作方案
为规范特种设备安全监察行为,提高监管效能,加强对全县特种设备使用单位的监督管理,及时发现和消除安全隐患,督促使用单位切实履行主体责任,确保全县特种设备安全运行,根据承德县市场监督管理局关于印发《2021年“双随机、一公开”抽查工作方案》文件要求,特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻落实 *** 总书记安全生产重要指示批示精神,加强安全生产监管,强化企业主体责任,牢牢守住安全生产底线,维护人民群众生命财产安全。坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“人民至上,生命至上”安全发展理念,强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识,全面贯彻执行《河北省人民 *** 2号令》文件要求,狠抓安全风险分级管控与隐患排查治理机制建设,持续推进安全生产专项整治三年行动,强化监管执法,严厉打击各类非法违法行为,遏制各类生产安全事故,促进全县特种设备安全形势稳定好转。
二、检查对象
按照承德县市场监督管理局印发的《2021年特种设备日常监督检查计划》对辖区6个综合执法分局随机抽取特种设备使用单位不少于20家。
三、检查形式
按照“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的原则,在全县特种设备安全监察人员数据库随机抽取检查人员组成检查组,抽取2人,在6个分局辖区内特种设备使用单位名单中随机抽取检查对象。根据检查工作需要必要时可邀请相关领域专家参加。
四、检查时间
2021年6月1日-6月30日
五、检查内容
(一)按照《河北省人民 *** 2号令》文件要求,特种设备使用单位制定安全风险分级管控与隐患排查治理机制建设情况。
(二)特种设备使用单位安全管理主体责任是否落实到位,是否签订安全工作责任状、承诺书,指标分解,责任到人。是否建立和完善安全管理制度,是否明确安全管理机构和人员,安全管理制度是否有效地执行和落实。
(三)特种设备使用单位是否按要求定期开展安全隐患自查自纠,安全隐患是否整改,是否建立相应的台账(记录)。
(四)是否合法使用特种设备。设备是否办理注册登记、设备是否检验合格并在有效期内、作业人员是否持证、操作规程是否安全可靠、运行记录是否齐全等。
(五)特种设备使用单位是否制定适合本单位安全生产实际情况的特种设备事故应急预案,适时组织演练。是否对本单位职工进行安全常识培训等。
六、工作要求
(一)未经检查组组长同意,任何单位和个人不得将检查安排事项事先告知有关单位或个人。
(二)检查人员现场检查企业时,要首先出示执法证件,告知检查要求,履行检查责任。要严格遵守有关法律法规、工作纪律和廉政规定,不得向被检查单位提出与检查无关的要求,不得接受被检查单位或利益关系人的任何礼品和宴请。不得泄露检查相关情况等信息。对检查中知悉的被检查单位的技术秘密和商业秘密承担保密责任。检查人员和相关人员在检查中存在违法违纪行为的,依法依纪追究责任。
(三)检查人员要详细记录发现的问题隐患,对被检查单位整体环境、主要设备进行拍照或录像。
(四)被检查单位有依法配合检查的义务,要开放相关场所,提供真实、有效、完整的材料,如实回答询问等。
七、结果处理
(一)检查结束后,检查组应当撰写检查报告。检查报告的内容包括:检查过程、发现问题、相关证据、检查结论和处理建议等
(二)对检查中发现的问题和隐患,采取限期整改、约谈被检查单位、以及停止使用特种设备等风险控制措施。对检查发现违法行为需要立案查处的,及时组织立案查处;违法行为涉嫌犯罪的,移送公安机关处理,并抄送同级检察机关。检查结果要及时向社会公布。
承德县市场监督管理局 2021年6月2日印
(共印12份)
四川省社会组织如何在双随机一公开监管平台抽查
在四川省的双随机一公开监管平台中,社会组织的抽查工作是根据相关的政策法规进行的。根据《社会组织登记管理条例》等文件规定,社会组织应当接受 *** 部门的监督和指导,定期向监管部门报告组织的基本情况和运行情况。具体操作步骤如下:
1. 抽查对象确定:根据监管部门的工作要求和抽查计划,将需要抽查的社会组织确定为抽查对象。
2. 抽查范围:根据抽查计划,确定抽查的时间和地点,以及需要关注的监管重点。
3. 抽查方式:根据双随机一公开监管的原则,抽查方式以随机抽查为主,同时也可以根据实际情况进行有针对性的抽查。
4. 抽查内容:抽查内容主要包括社会组织的登记情况、资金使用情况、组织活动开展情况等方面。
5. 抽查记录:对抽查情况进行详细记录,包括抽查时间、地点、抽查步骤、抽查结果等。
6. 抽查结果公示:将抽查结果公示,向社会公开,增加监管的透明度和公正性。
7. 监管措施:对抽查中发现的问题进行及时处理,可以采取警告、罚款等措施,确保社会组织依法运行。
需要注意的是,具体的抽查工作可能会有一定的地方性差异和具体实施细则,所以在抽查过程中,社会组织需要严格按照当地相关政策法规要求的操作。