公共设施用地可以建什么(公共设施用地能否抵押)

公共设施用地可以建什么

1、用于党政机关、社会团体、群众自治组织等的用地建设。
      2、用于广播电台、电视台、电影厂、报社、杂志社、通讯社、出版社等的用地建设。
      3、用于各类教育，独立的科研、勘测、设计、技术推广、科普等的用地建设。
      4、用于医疗保健、卫生防疫、急救康复、医检药检、福利救助等的用地建设。
      5、用于各类文化、体育、娱乐及公共广场等的用地建设。
      6、用于城乡基础设施的用地。包括给排水、供电、供热、供气、邮政、电信、消防、环卫、公用设施维修等用地建设。
      7、城镇、村庄内部的公园、动物园、植物园、街心花园和用于休憩及美化环境的绿化用地建设。
      8、风景名胜(包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等)景点及管理机构的建筑用地建设。
      法律依据:《中华人民共和国土地管理法》
      第三条 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。各级人民 *** 应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为.
      第四条 国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
      使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

公共设施用地能否抵押

土地为公共设施用地，以划拨方式取得的，自然不宜抵押。但如果土地是出让取得的，土地使用权人支付了相应的对价，有权利用自己的资产进行融资。

《物权法》

之一百八十四条 禁止抵押

（一）土地所有权。

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外。（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产。（五）依法被查封、扣押、监管的财产。（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

《担保法》

第三十七条 不得设定抵押的财产

（一）土地所有权。

（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但本法第三十四条第（五）项、第三十六条第三款规定的除外。（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施。

（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产。

（五）依法被查封、扣押、监管的财产。（六）依法不得抵押的其他财产。

《城市房地产管理法》

第四十八条依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权，可以设定抵押权。 以出让方式取得的土地使用权，可以设定抵押权。

第四十九条

房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。

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关于确定城市公共设施指标表述中，错误有（ ）。(2014年真题)

A.体育设施用地指标应根据城市人口规模确定
B.医疗卫生用地指标应根据有关部门规定确定
C.金融设施用地指标应根据城市产业特点确定
D.商业设施用地指标应根据城市形态确定
E.文化娱乐用地指标应根据城市风貌确定
【答案】：A、C、D、E
确定城市公共设施用地规模，要从城市对公共设施设置目、功能要求、分布特点、城市经济条件和现状基础等多方面进行分析研究，综合地加以考虑。公共设施用地规模可以从以下几个方面确定：
①根据人口规模推算。通过对不同类型城市现状公共设施用地规模与城市人口规模统计比较，可以得出该类用地与人口规模之间关系函数或者是人均用地规模指标。规划中可以参照指标推算公共设施用地规模。
②根据各专业系统和有关部门规定来确定。有一些公共设施，如金融设施、邮局、医疗、商业、公安部门等，由于它们业务与管理需要自成系统，并各自规定了一套具体建筑与用地指标。这些指标是从其经营管理经济与合理性来考虑。这类公共设施规模，可以参考专业部门规定，结合具体情况确定。
③根据地方特殊需要，通过调研，按需确定。在一些自然条件特殊、少数民族地区，或是特有民风民俗地区城市，某些公共设施需通过调查研究，予以专门设置，并拟定适当指标。对于一些非地方性公共设施，如科研、高校管理等机构，或是地方特殊需要设置，如纪念性展示馆、博览会场、区域性体育场馆等设施，都应以项目确定其用地。

下列建筑类型中，不可在城市公共管理与公共服务设施用地上建造的是（　　）。

A.博物馆
B.会展中心
C.美术馆
D.剧院
【答案】：D
《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB 50137—2011）表规定，城市公共管理与公共服务设施用地包括行政、文化、教育、体育、卫生等机构和设施的用地，不包括居住用地中的服务设施用地。商业服务业设施用地包括商业、商务、娱乐康体等设施用地，不包括居住用地中的服务设施用地。剧院属于商业服务业设施用地中娱乐康体用地中的娱乐用地。

请问中小学是属于居住用地（R）还是公共服务设施用地（C）

请问中小学是属于居住用地（R）还是公共服务设施用地（C）
你所说的公共服务设施（C）是1990年制定的分类标准，若以此标准，中小学也属于C类。
现在请参照2010制定的《城市用地分类与规划建设用地标准》。中小学，属于公共管理与公共服务用地（A）。
虽然中小学也是居住区公共服务设施里一项，包含于居住小区级公共服务设施里，属于教育类公共服务设施。但是居住用地（R）中的服务设施用地（R12）明确规定了不包括中小学用地。中小学用地属于公共管理与公共服务用地（A）。