中国财政收入承压明显,该如何应对？

中国财政收入承压明显，该如何应对？

我觉得这个问题本身比较复杂，同时也需要通过综合调控来积极应对。

从某种程度上来说，当我们的房地产行业遇冷之后，我们会发现很多地方的财政收入在进一步降低，甚至有些地方已经开始承受着一定的财政收入压力。在这种情况之下，这个问题可能会影响到很多行业的正常发展，同时也会加剧各个地方的经济发展负担。如果我们想要有效提振经济发展的话，我们必须要给普通人的经济负担减负，同时也需要主动 *** 大家消费，我们需要通过这种方式来进一步满足供给端的生产与销售问题。

中国财政收入承压明显，是什么原因造成的？

受疫情、留用退税等减税降费政策以及房地产市场“寒流”的影响，财政收入面临较大压力，财政收支矛盾凸显。但随着经济预期逐步回升，库存剩馀的退税政策结束，专项债券转换政策形成释放效果，而去年基数较低的原因是，收入侧压力或在几个月后将缓慢释放，财政收支矛盾短期内将有所缓解，但长期均衡压力仍偏紧。

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结合我国当前经济改革分析导致地方财政收入降低的原因

结合我国当前经济改革分析导致地方财政收入降低的原因
　由于中国地方财政长期没有独立和可靠的数据，衡量地方财政的真实状况并不容易。但从中国地方财政和 *** 收入的比重来看，德意志银行给出的数据为，土地出让在这些收入中分别占35%和23%。

　　换而言之，若地方财政好坏与土地交易密切相关。而从目前的迹象来看，形势不容乐观。德意志银行的报告认为，中国在2015年的土地财政收入将下降20%，一些地方的财政也将出现负增长。　另外，近期中国多地下调了二套房的首付比例，借此提振房地产市场；一些城市还调整了住房公积金的贷款政策，比如延长贷款期限等。但即便如此，一些二三线城市的房价降幅还是十分明显。

　　中国 *** 的数据也对此发出了警告。据统计，2014年的前11个月，中国地方的财政收入仅同比上涨6.4%。虽然全年数据尚未出炉，但对比往年，这组数据落差明显。

　　“一个大问题是，对地方 *** 而言，土地销售所得是一个重要来源，用以支持基础设施等项目等。” 美国华盛顿彼得森国际经济研究院中国分析师鲁特科斯基表示。

　　如何应对？

　　报道称，处理地方财政问题并不容易。中国以往长期的经济增长路径依赖难以打破，一些地方 *** “吃饭靠财政，建设靠土地”的思维难改。也因此，地方财政的改革更加艰难。

　　报道认为，政策调整十分重要，尤其是对税收结构的改革和让地方 *** 财政收入来源更多元化。同时，对于一些债台高筑的地方 *** ，如何应对其可能的违约，在避免社会动荡的同时，也要避免产生依赖中央 *** 救助的道德风险。

建国以后财政收入形式的变化以及分析和启示

财政体制的变迁在很大程度上可以归结为各级 *** 间的财政关系问题。中国经济体制改革以来，中央和地方 *** 的财政分配关系经历了多次重大改革，特别是1994年的财政分税体制改革，在致力于 *** 间财力分配格局调整的同时，着眼于 *** 间财政分配关系的规范化、科学化与公正化，力图建立适应社会主义市场经济要求的财政运行机制。本报告拟从 *** 间财政关系的角度，对1978年以来中国的财政体制改革进行概括的回顾，对其现状进行粗线条的描述，并简要涉及可能进行的进一步的改革。
本报告的之一部分回顾中国财政体制的沿革，着重中央与地方 *** 的财政分配制度的演变；第二部分描述中国财政体制的现状，分析当前中央与地方 *** 在纵向财力分配，以及地区间横向财力分布方面存在的问题；第三部分是对中国财政体制进一步改革的建议。
改革以来中国财政体制改革回顾1978年中国进行经济体制改革以来，中央和地方 *** 的财政分配关系经历了1980年、1985年、1988年和1994年四次重大改革。其中前三次体制改革具有一定的共性，就是实行对地方 *** 放权让利的财政包干体制；后一次则是适应市场经济机制的财政分税体制改革，尽管其中还存在很多缺陷。
1.财政包干体制的沿革
（1）1980年中国全面的经济体制改革以财政体制改革作为突破口率先进行。为了改革过 *** *** 统收统支的集中财政管理体制，在中央和各省之间的财政分配关系方面，对大多数省份实行了"划分收支，分级包干"的预算管理体制，建立了财政包干体制的基础。从1982年开始逐步改为"总额分成，比例包干"的包干办法。
（2）1985年实行"划分税种，核定收支，分级包干"的预算管理体制，以适应1984年两步利改税改革的需要。
（3）1988年为了配合国有企业普遍推行的承包经营责任制，开始实行6种形式的财政包干，包括"收入递增包干"、"总额分成"、"总额分成加增长分成"、"上解递增包干"、"定额上解"和"定额补助".2.对财政包干体制评价（1）财政包干体制的历史作用首先，实行财政包干体制改变了计划经济体制下财政统收统支的过度集中管理模式，中央各职能部门不再下达指标，地方 *** 由原来被动安排财政收支转变为主动参与经济管理，体现了"统一领导、分级管理"的原则。
其次，历次的财政体制改革都是对原有体制某种程度的完善，在经济持续稳定发展方面显示出一定作用。地方 *** 财力的不断增强使其有能力增加对本地区的重点建设项目，以及教育、科学、卫生等各项事业的投入，促进了地方经济建设和社会事业的发展。
再次，财政体制改革支持和配合了其他领域的体制改革。财政体制改革激发出地方 *** 的经济活力，带动财政收入增长，为其他改革提供了财力支持。
2.财政包干体制的制度缺陷
包干体制注重 *** 间收入在所有制关系下的划分，缺乏合理依据，是 *** 间财政分配关系不稳定的重要原因之一。
之一，一对一讨价还价的财政包干体制缺乏必要的公开性。1980－1993年间，中央与省 *** 的财政分配关系同时并存多种体制形式。不同体制形式对地方财政收入的增长弹性不一致，体制形式的选择也存在机会不均等，以及信息不对称和决策不透明等因素，都导致财力分配不合理。更重要的是财政体制的决策程序采用一对一谈判方式，中央 *** 对地方的财政收支行为也缺乏监督和控制手段。
第二，基数核定 *** 不科学。基数核定指每一次体制调整都用地方 *** 以往的既得财力为基数。由于不同的财政体制形式对既得利益的形成作用程度存在差别，因此既得利益并非公正。同时，在税法相对统一，税收征管权力相对集中的背景下，经济发展水平差异决定着各地方 *** 的税基规模，因此，既得利益中含有非主观努力的成分。保既得利益的做法将这些因素固定化、合法化了。
第三，注重既得利益导致财政包干体制缺乏横向公平性。保证既得利益一直是贯穿财政体制改革的主线，使 *** 间财政分配关系始终围绕财力的切割、财权的集散而展开，较少考虑横向财政分配关系，没有完整的横向财政调节机制，调节地区间不平等和实现公共服务均等化的功能没有成为体制设计的政策目标。
第四，财力分散，中央 *** 缺乏必要的宏观调节能力。财政包干体制包死了上交中央的数额，导致中央财政在新增收入中的份额逐步下降，宏观调控能力弱化。同时财政包干体制还对产业政策产生逆向调节，地方 *** 受利益驱动支持高税率产业发展，导致长线更长、短线瓶颈制约更明显、地区间产业结构趋同。
3.分税制财政体制改革
（1）分税体制的改革目标?略提高中央财政收入占全国财政收入的比重成为分税财政体制改革的首要目标。
实现 *** 间财政分配关系的规范化是分税体制改革的另一个重要目标。
通过调节地区间分配格局，促进地区经济和社会均衡发展，实现基本公共服务水平均等化，实现横向财政公平是 *** 的重要施政目标，也是分税体制的预想目标之一，但这一目标未能实现。
（2）1994年分税体制改革的主要内容首先是中央与地方 *** 的收入划分。结合1994年的税制改革，中央与地方的收入划分作了较大调整：将同经济发展直接相关的主要税种划为中央税，或中央和地方共享税，将适合地方征管的税种划为地方税。
其次，在 *** 支出方面，由于 *** 间事权划分没有新的实质性变化，因此，1994年的分税制财政体制改革，维持原有的中央和地方的支出划分格局。
第三，建立税收返还制度。为保证旧体制的地方既得利益格局，中央对地方净上划收入以1993年为基数给予地方 *** 税收返还；在此之后，税收返还在1993年的基数上逐年递增。
如果1994年以后地方净上划收入达不到1993年的基数，则相应扣减税收返还。
第四，保留原体制的上解与补助办法，并在1995年建立了过渡期转移支付制度。
（3）分税体制改革的成效评价与以往历次财政体制改革不同，1994年的财政分税体制改革，是建国以来调整利益格局最为明显、影响最为深远的一次。
首先，分税体制改革使 *** 间财政分配关系相对规范化。分税体制改变了原来的财政包干下多种体制形式并存的格局，使得中央和省级 *** 间的财政分配关系相对规范化。
其次，中央 *** 财政收入比重明显提高。新体制对各级 *** 组织财政收入的激励作用较为明显。全国财政收入增长较快，特别是中央收入比重，以及中央在新增收入中所得份额都有明显提高，形成了较为合理的纵向财力分配机制。
再次，形成了普遍补助格局，初步建立了过渡期转移

http://www.qiqi8.cn/article/42/45/185/2007/2007050943006.html

2022国家财政收入

2022年，中国国家财政收入达21.3万亿元人民币，同比增长6.5%。其中，税收收入增速较快，非税收入略有下降。国家税务总局提出了优化税收结构、完善税收政策等建议。

2022年，中国国家财政收入达21.3万亿元人民币，同比增长6.5%。其中，税收收入增速明显，占财政收入的比重达到84.2%，较上年同期提高1.4个百分点；非税收入则略有下降。税收收入主要来源于增值税、企业所得税和个人所得税等方面，增值税收入同比增长9.3%。非税收入则来自于国有企业利润、土地使用权出让收益、罚款等方面。国家税务总局认为，税收增长较快的原因是社会经济发展稳中向好，税收政策执行效果良好。但是，由于全球经济不确定性因素仍在增加，世界经济增长前景仍存在很多不确定性，因此未来税收收入增长依然面临困难和挑战。为此，国家税务总局提出了优化税收结构、细化政策规定、强化税收征管、降低企业负担等建议。同时，加强财政监督和透明度，确保财政收入的合法性和规范性，推动经济发展和社会进步。

中国的税收体系有哪些特点？中国的税收体系主要包括增值税、消费税、企业所得税、个人所得税、房产税等方面。这些税种涵盖广泛，税率相对较高，税收来源稳定。此外，税制还注重公平和效率，通过不同税种之间的搭配和调整，实现税收负担相对均衡。此外，税收政策也在不断演进和改进，以适应国内外经济社会变化的需要。

2022年中国国家财政收入增长稳定，税收收入增速较快。未来，税务机关需要继续优化税收结构、完善税收政策，加强税收征管和监督，以适应国内外经济环境变化的需要。同时，纳税人也应当积极遵守税收法规和规定，共同维护税收秩序和财政稳定。

【法律依据】：
《中华人民共和国税收征收管理法》第五十八条 税务机关对纳税人的申报资料和会计档案等资料进行检查时，应当遵守合法、正当、公正的原则。